カンボジアは法整備においても発展途上であり、カンボジアでは法令は公布と同時に発効することが通常ですが、一元化された形で適時に新法令を確認する手段はありません。特に法律以外の法形式については、所管の各政府機関単位で独自のウェブサイトやSNS等で公布のアナウンスがなされることが実態となっており、網羅的な把握は困難となっています。また、公式な英語訳は存在せず、英語訳があっても原文が正しく翻訳されていない場合もあります。したがって、法令を迅速にキャッチアップして、原文を参照しつつ理解できるかが重要な法域となっております。
本ニュースレターでは、前月にカンボジア政府機関ウェブサイト等で公表された法規（法律、政令 (Sub-Decree)、省令（Ministerial Order/Prakas）、通達その他）のうち、カンボジアで活動する外国企業に影響を与える可能性の高いものを「法令一覧」に記載し、そのうち特に外国企業の事業活動に大きな影響を与える可能性のあるものについて「重要法令ピックアップ」で概要を説明しています。
本ニュースレターに記載する意見、結論その他の情報は、弊所の法的アドバイスまたは法的アドバイスに代わるものを意図するものではございません。法的アドバイスを必要とするお客様につきましてはOne Asia Lawyersグループまでご連絡ください。 info@oneasia.legal
(1) サブ・ディクリー（政令）
(2)プラカス（省令）
(3) その他
(1) 2020年のCamDX導入
2020年6月にカンボジアはビジネス環境を改善し投資を誘致するため、「カンボジア・データ・エクスチェンジ（CamDX）」と呼ばれる事業登録のための情報技術システムを導入しました。
それ以来、投資家はCamDX（https://www.registrationservices.gov.kh）を通じて、企業設立時またはQIP申請時に、下記の4つの事業登録をワンストップで申請できるようになりました。これにより、従前は申請後に数か月は要した企業の設立が、15営業日を上限として設立できるようになりました。
① 商業省での法人設立
② 経済財務省租税総局での税務登録
③ 労働職業訓練省への企業開設届出
④ カンボジア開発評議会（CDC）での適格投資プロジェクト（QIP）登録
(2) 本プレスリリースによる機能追加 – 情報変更登録
CamDXの機能は随時更新されています。2024年1月15日、第3フェースとして、共同プレスリリースが発信され、企業の情報変更に関する新しい下記の5つの機能が追加されました。従来は法人設立またはQIP申請時に限定されており、登録済みの情報の変更には利用できなかったものが、変更に際しても利用できるよう拡張されました。
① 登録所在地の変更
② 定款の変更
③ 事業活動の変更
④ 商業省への年次申告（ADCE）
⑤ 銀行情報の変更
上記の企業の情報変更に関する機能はプレスリリースの期日からCamDXシステムにより申請することが可能とされています。上記の通り、企業の設立はCamDXの導入で大幅な時間の短縮が実現され、申請費用も低減されました。同様に、情報変更登録についても、時間的にも費用的にも有益なものとなることが予想されます。
もっとも、現時点では手続の詳細は不明で、問題なく各手続が行えるか不透明と言わざるを得ません（カンボジアは近時システムの導入を促進していますが、問題が生じないことは稀です）。仮に従来の申請方法が可能でないとした場合かえってマイナスになる可能性もあります（現時点で関係省庁に確認したかぎり、従来の申請方法も可能であるとの口頭回答を得ていますが、今後の見通しは不確実です）。
外国企業としては、企業情報の変更を検討するに際して、本件の変更が手続に影響する可能性も考慮のうえ準備することが推奨されます。
Cambodia is still in the process of developing its legal systems, and although laws and regulations usually take effect upon promulgation, there is no unified way to check new laws and regulations in a timely manner. In particular, for regulations other than laws, it is difficult to obtain comprehensive updates, as each government agency announces those promulgation on its website or SNS. In addition, official English translations do not exist, and English translations are not correctly translated the original text. It is an important jurisdiction to be able to catch up with laws and regulations quickly and understand them while referring to the original text.
In this newsletter, we will provide a list of laws and regulations (laws, sub-decrees, ministerial orders/prakas, instructions, etc.) published on the websites/SNS of Cambodian government agencies in the previous month that are likely to have an impact on foreign companies operating in Cambodia. The laws and regulations that are likely to have a significant impact on the business activities of foreign companies are outlined in the “Pick Up of Important Laws and Regulations” section.
The opinions, conclusions, and other information contained in this newsletter are not intended to be a substitute for the Firm’s legal advice or legal advice. If you require legal advice from the Firm, please contact One Asia Lawyers Group at info@oneasia.legal
(1) Anukret (Sub-decree/Cabinet Order)
(2) Prakas (Ministerial Order)
(3) Others
1. Introduction of CamDX in 2020
In June 2020, Cambodia introduced an information technology system for business registration called “Cambodia Data Exchange (CamDX)” in order to improve the business environment and attract investment.
Since then, the investors have been able to apply for the following 4 business registrations through CamDX (https://www.registrationservices.gov.kh) as a one-stop service when establishing an enterprise or applying for a QIP. This means that the enterprises can now be established within a maximum of 15 working days after application, whereas previously it would have taken several months to complete.
2. Functions added by this Press Release – Registration related to the change of the enterprise information
The function of the CamDX has been updated from time to time. On 15th January 2024, as a 3rd phase, this Press Release was issued to launch the new 5 functions for change of the information of the enterprise. The functions, which were previously limited to the establishment of the enterprise or the applications for QIP as above and could not be used for changes to registered information, have been expanded to also be used for changes.
The above functions on the changes of the information of the enterprise can be applied for by the CamDX system from the date of this Press Release. As mentioned above, the introduction of CamDX has significantly reduced required time and costs to establish an enterprise. Similarly, the registration of changes of information is expected to be beneficial in terms of both time and cost.
However, at present the details of the procedures are not clarified and it is uncertain whether each procedure can be carried out without problems (recently Cambodia has been launching and promoting new systems, but there are many problems arising). If the previous application method is not applicable, this may have a negative impact (as far as we have confirmed with the relevant ministries at this point, we have received verbal answers that the previous application method is still applicable, but the future outlook is uncertain).
Foreign enterprises are advised to take the possibility of this change affecting their procedures into account when considering the changes of information of the enterprise.
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